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1/6/1987 . ¿Por qué razón los Collas de la Puna deben financiar conciertos de Brahms en Buenos Aires? por Jorge Abelardo Ramos

el Producto Bruto Nacional; recepta el 24% de los depósitos bancarios y en esa región inmensa se distribuye sólo el 10% de los créditos nacionales.

Nos dice también que en la economía del Interior predomina la actividad primaria. Para ilustrar la monstruosa desproporción entre la riqueza, población y recursos de la Capital Federal respecto del Interior, se establecen comparaciones de algunos indicadores económicos. Por ejemplo, los automóviles y los telé­fonos. Son los siguientes: mientras que la Capital Federal cuenta con 25 automóviles por cada 100 habitantes, Catamarca sólo cuenta por el mismo número de habitantes, con 4 automóviles; Corrientes con 5; Chaco con 3; Formosa con 4; Jujuy con 4; Misiones con 5; Salta con 5; y Santiago del Estero con 2 automó­viles.

Al mismo tiempo, en tanto la Capital Federal cuenta con 33 teléfonos cada 100 habitantes, sólo hay 8 en Catamarca, 6 teléfo­nos en Chaco, 6 en Formosa y Jujuy, 6 en Misiones, 6 en Santa Cruz.

En materia de necesidades básicas insatisfechas por jurisdic­ción, el libro que reseñamos menciona el porcentaje de hogares en los distintos lugares del país, que sufren problemas de hacinamiento. Solamente el 2% tiene niveles críticos en la Capital Federal. En tanto en el Chaco es el 21%, en Formosa el 26%, en Salta el 19%, en Santiago del Estero el 20%, en Tucumán el 19%.

Los autores rechazan con acierto la versión habitual de que el déficit del transporte de ferrocarriles se funda en el subsidio otorgado a este sistema de transportes y que beneficiaría al interior. Demuestran que no es así. Sostienen en primer lugar que el "grueso del déficit se origina en el servicio de pasajeros del Gran Buenos Aires, beneficiando a los usuarios de aquella ciudad".

Al analizar los costos y tarifas del gas natural por regiones, los autores descubren que en materia de consumo doméstico y otros consumos, la región del litoral se ve beneficiada en relación a las restantes regiones del país por un subsidio implícito del 47%. En otras palabras, la región del Litoral paga el gas natural o dirigido a otros consumos, impuestos implícitos en las tarifas que pagan en exceso otras provincias. Por ejemplo, Jujuy y Salta pagan un impuesto implícito expresado en términos de tarifas telefónicas del 41%. Lo mismo ocurre con el Alto Valle de Río Negro, que paga un 35% de impuesto implícito y Tucumán lo hace con un 27% de recargo. Por el contrario, la Capital Federal y el Gran Buenos Aires tienen una tarifa neutra.

Sin embargo, el aporte más interesante del libro consiste en demostrar con números a la vista, que los gastos nacionales para atender necesidades locales están irregularmente distribuidos en el país. Mientras que las provincias, con sus propios recursos, deben atender los rubros de Justicia, Seguridad, Salud, Cultura y Educa­ción, Ciencia y Técnica y Bienestar Social, la Capital Federal afronta estas necesidades de su población con aportes provenien­tes de los recursos nacionales, es decir, aquellos proporcionados por el conjunto de la capacidad tributaria de las provincias. Así es como las provincias más pobres derivan, a través del tesoro nacional, parte de sus escasos ingresos para pagar servicios que la Capital Federal, es decir sus habitantes, usan, pero no pagan.

En declaraciones recientes, el Dr. Cavallo, ha señalado que esos recursos no tributados por la Capital Federal, para atender un alto nivel de exigencias para su adecuado funcionamiento, llega a la cantidad de 800 millones de dólares anuales.

En otras palabras, según la obra que reseñamos, la Nación atiende directamente muchas necesidades de los habitantes de la Capital Federal.
Citamos a los autores:
"En el año 1983 la Capital Federal obtuvo casi el 15% de los fondos (nacionales) cuando sólo le /rubiera correspondido el 7,1% según la distribución equitativa. Medido en términos abso­lutos, el subsidio a la Capital Federal ascendió a 356 millones de australes (de setiembre de 1985). Este monto superó a los rec...continua



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